第一條　為規(guī)范在天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司（以下簡(jiǎn)稱“天津產(chǎn)權(quán)”）進(jìn)行企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的權(quán)重報(bào)價(jià)行為，依據(jù)《天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則》、《天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　轉(zhuǎn)讓方通過天津產(chǎn)權(quán)實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，以權(quán)重報(bào)價(jià)方式確定受讓方的，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱的權(quán)重報(bào)價(jià)，是指天津產(chǎn)權(quán)按照轉(zhuǎn)讓方在《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露公告》中公布的權(quán)重分值體系組織競(jìng)價(jià)程序，由評(píng)議小組對(duì)有效的競(jìng)買文件中響應(yīng)條款進(jìn)行評(píng)分，通過競(jìng)價(jià)系統(tǒng)匯總權(quán)重分值并確定受讓方的競(jìng)價(jià)方式。

第四條　本辦法所稱的競(jìng)買人，是指經(jīng)資格確認(rèn)，參與權(quán)重報(bào)價(jià)的意向受讓方。

第五條　轉(zhuǎn)讓方確需采用權(quán)重報(bào)價(jià)方式確定受讓方的，應(yīng)在提出產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露申請(qǐng)時(shí)，在提交的《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露公告》中明確。
     轉(zhuǎn)讓方應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的涉及的各項(xiàng)綜合因素，設(shè)定權(quán)重分值體系，并在《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露公告》中一并公布。

第六條　權(quán)重分值體系由權(quán)重指標(biāo)和指標(biāo)分值構(gòu)成。

權(quán)重指標(biāo)一般包括產(chǎn)權(quán)受讓價(jià)格、職工安置、債權(quán)債務(wù)處置、技術(shù)支持、財(cái)務(wù)能力等內(nèi)容。權(quán)重指標(biāo)一般應(yīng)采用定量指標(biāo)，確需采用定性指標(biāo)的，該定性指標(biāo)應(yīng)明確、客觀、易判斷、具有操作性。

受讓價(jià)格的分值一般不低于總分值的50%。

指標(biāo)分值可以由基本分值和增加分值構(gòu)成。

基本分值，是指對(duì)于一個(gè)權(quán)重指標(biāo)，《競(jìng)買文件》響應(yīng)的條件接受或達(dá)到《競(jìng)價(jià)方案》提出的條件時(shí)所應(yīng)得到的分值，基本分值一般不高于該指標(biāo)分值的60%。

增加分值，是指對(duì)于一個(gè)權(quán)重指標(biāo)，《競(jìng)買文件》響應(yīng)的條件優(yōu)于《競(jìng)價(jià)方案》提出的條件時(shí)根據(jù)級(jí)次差異相應(yīng)得到的分值，結(jié)合項(xiàng)目具體情況，增加分值可以細(xì)化成幾個(gè)級(jí)次差異分值區(qū)間。

第七條　意向受讓方在信息披露期限內(nèi)提出產(chǎn)權(quán)受讓申請(qǐng)的，天津產(chǎn)權(quán)按照《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露公告》中的受讓方資格條件對(duì)意向受讓方進(jìn)行齊全性和合規(guī)性審核。

第八條　轉(zhuǎn)讓方一般應(yīng)在確定競(jìng)買人后的次日起5個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露公告》的內(nèi)容及相關(guān)規(guī)定，完成《競(jìng)價(jià)方案》的制作并提交天津產(chǎn)權(quán)審核。經(jīng)天津產(chǎn)權(quán)同意，《競(jìng)價(jià)方案》的制作時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但一般不得超過20個(gè)工作日。
    《競(jìng)價(jià)方案》主要包括轉(zhuǎn)讓標(biāo)的相關(guān)情況、交易條件、權(quán)重報(bào)價(jià)的權(quán)重分值體系、競(jìng)價(jià)時(shí)間、確定受讓方的程序安排和相關(guān)責(zé)任聲明等。（其中權(quán)重分值體系應(yīng)與《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露公告》中的內(nèi)容保持一致性）。

第九條　《競(jìng)價(jià)方案》應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的實(shí)際情況，合理設(shè)置競(jìng)買人編制《競(jìng)買文件》所需要的時(shí)間，自《競(jìng)價(jià)方案》發(fā)出之日起至《競(jìng)買文件》提交截止日止，一般不少于5個(gè)工作日。

第十條　天津產(chǎn)權(quán)對(duì)《競(jìng)價(jià)方案》中交易條件、受讓方資格條件、權(quán)重分值體系及相關(guān)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)等與《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露公告》的一致性進(jìn)行審核。

第十一條　《競(jìng)價(jià)方案》經(jīng)天津產(chǎn)權(quán)審核確定后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)正式向天津產(chǎn)權(quán)提交經(jīng)簽署的《競(jìng)價(jià)方案》書面文件。 
   《競(jìng)價(jià)方案》正式提交后，天津產(chǎn)權(quán)應(yīng)在提交次日起2個(gè)工作日內(nèi)向獲得受讓資格確認(rèn)的競(jìng)買人發(fā)送《競(jìng)價(jià)方案》。

第十二條　競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《競(jìng)價(jià)方案》的要求制作《競(jìng)買文件》。委托經(jīng)紀(jì)會(huì)員的，經(jīng)紀(jì)會(huì)員應(yīng)當(dāng)協(xié)助競(jìng)買人根據(jù)《競(jìng)價(jià)方案》的要求制作競(jìng)買文件。
    競(jìng)買人應(yīng)在《競(jìng)買文件》中對(duì)《競(jìng)價(jià)方案》提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出完全響應(yīng)。
    《競(jìng)買文件》主要包括競(jìng)買承諾、競(jìng)買價(jià)格及價(jià)款的支付方式和期限、根據(jù)《競(jìng)價(jià)方案》中設(shè)定的權(quán)重指標(biāo)制定的響應(yīng)文件、競(jìng)買人的有關(guān)資格文件等。其中，響應(yīng)文件應(yīng)與《競(jìng)價(jià)方案》中設(shè)定的權(quán)重指標(biāo)一一對(duì)應(yīng)。

第十三條　競(jìng)買價(jià)格的產(chǎn)生方式包括一次報(bào)價(jià)、多次報(bào)價(jià)。

一次報(bào)價(jià)是指競(jìng)買人在規(guī)定的報(bào)價(jià)時(shí)段內(nèi)登錄天津產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行一次報(bào)價(jià)。競(jìng)買人也可以根據(jù)《競(jìng)價(jià)方案》的約定，在《競(jìng)買文件》中提交報(bào)價(jià)單。

多次報(bào)價(jià)是指競(jìng)買人在規(guī)定的報(bào)價(jià)時(shí)段內(nèi)登錄天津產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)遞增報(bào)價(jià)。

第十四條　《競(jìng)買文件》所提供的數(shù)據(jù)和證明材料應(yīng)當(dāng)詳實(shí)、準(zhǔn)確，競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的《競(jìng)買文件》及其附件材料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)，并對(duì)提供不真實(shí)數(shù)據(jù)或作出不誠(chéng)實(shí)陳述所導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第十五條　競(jìng)買人應(yīng)在《競(jìng)價(jià)方案》規(guī)定的時(shí)段內(nèi)，向天津產(chǎn)權(quán)提交經(jīng)簽署和密封的《競(jìng)買文件》書面文件，并辦理競(jìng)買手續(xù)。

在《競(jìng)價(jià)方案》規(guī)定的競(jìng)價(jià)時(shí)間開始后，由評(píng)議小組當(dāng)場(chǎng)拆封競(jìng)買人提交的《競(jìng)買文件》。

第十六條　如《競(jìng)價(jià)方案》中要求競(jìng)買人提交有關(guān)《競(jìng)買文件》的電子文件時(shí)，文件內(nèi)容與書面文件應(yīng)完全一致。電子文件與書面文件內(nèi)容不一致的，以書面文件為準(zhǔn)。

第十七條　《競(jìng)買文件》一經(jīng)提交不得更改。

第十八條　競(jìng)買人提交有效的《競(jìng)買文件》方可參加權(quán)重報(bào)價(jià)。天津產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)簽收和保存《競(jìng)買文件》，對(duì)逾期提交的《競(jìng)買文件》不予接收。

第十九條　轉(zhuǎn)讓方及其經(jīng)紀(jì)會(huì)員、競(jìng)買人的經(jīng)紀(jì)會(huì)員、天津產(chǎn)權(quán)應(yīng)對(duì)競(jìng)買人的名稱、數(shù)量以及其他可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的信息承擔(dān)保密義務(wù)。

第二十條　發(fā)生下列情形時(shí)，《競(jìng)買文件》無效：

（一）《競(jìng)買文件》未完全響應(yīng)《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露公告》和《競(jìng)價(jià)方案》約定的交易基本條件的；

（二）競(jìng)買價(jià)格低于《競(jìng)價(jià)方案》設(shè)置的底價(jià)的；

（三）《競(jìng)價(jià)方案》規(guī)定《競(jìng)買文件》無效的其他情形。

第二十一條　評(píng)議小組根據(jù)《競(jìng)價(jià)方案》設(shè)置的權(quán)重分值體系，對(duì)有效的《競(jìng)買文件》進(jìn)行評(píng)定，形成權(quán)重分值。

評(píng)議小組成員應(yīng)對(duì)各競(jìng)買人的權(quán)重指標(biāo)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)定，形成自己獨(dú)立的意見。評(píng)議小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)匯總，形成各競(jìng)買人的競(jìng)價(jià)分值。

第二十二條　權(quán)重報(bào)價(jià)實(shí)施過程中，由天津產(chǎn)權(quán)組建評(píng)議小組。

評(píng)議小組可以由轉(zhuǎn)讓方代表、行業(yè)專家、財(cái)務(wù)專家、法律專家等專家組成，成員總數(shù)為不少于5人的單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于評(píng)議小組成員總數(shù)的二分之一。

評(píng)議小組中的專家人選由天津產(chǎn)權(quán)從專家?guī)熘?/span>產(chǎn)生。專家人選與轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

評(píng)議小組成員有義務(wù)對(duì)所獲知的標(biāo)的企業(yè)、競(jìng)買人的相關(guān)信息和商業(yè)秘密進(jìn)行保密。

評(píng)議小組成員應(yīng)當(dāng)在天津產(chǎn)權(quán)組織下共同投票推選一位成員為組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)權(quán)重報(bào)價(jià)評(píng)議工作的組織和協(xié)調(diào)。

第二十三條　評(píng)議小組成員獨(dú)立評(píng)定結(jié)束后，由評(píng)議小組組長(zhǎng)對(duì)各成員的評(píng)議分值進(jìn)行匯總，形成評(píng)議分值清單并由評(píng)議小組全體成員簽字。天津產(chǎn)權(quán)將權(quán)重分值告知轉(zhuǎn)讓方。轉(zhuǎn)讓方在收到權(quán)重分值之日起的3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)競(jìng)價(jià)結(jié)果予以確認(rèn)。競(jìng)價(jià)結(jié)果中得分最高的競(jìng)買人為受讓方。經(jīng)轉(zhuǎn)讓方認(rèn)可，競(jìng)價(jià)結(jié)果中得分最高的競(jìng)買人放棄受讓的，可以確定得分次高的競(jìng)買人為受讓方，以此類推。

第二十四條　其他類交易項(xiàng)目涉及權(quán)重報(bào)價(jià)的相關(guān)行為，比照本辦法執(zhí)行。

第二十五條　天津產(chǎn)權(quán)有權(quán)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和交易實(shí)踐，對(duì)本辦法進(jìn)行解釋、修訂。

第二十六條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。現(xiàn)行相關(guān)規(guī)則與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司

2020年12月23日