“截至2019年末，產(chǎn)權交易資本市場年交易規(guī)模已提前實現(xiàn)行業(yè)‘十三五’規(guī)劃預期的奮斗目標?！?9月24日，中國企業(yè)國有產(chǎn)權交易機構協(xié)會黨委書記、秘書長夏忠仁表示，在全面融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，服務國資國企改革和實體經(jīng)濟發(fā)展方面，產(chǎn)權交易行業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為推動我國社會經(jīng)濟發(fā)展和建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作出了貢獻。

目前，產(chǎn)權交易資本市場開展的業(yè)務包括資產(chǎn)股權類、自然資源類、環(huán)境權類和招標采購類4類大業(yè)務，交易規(guī)模逐年穩(wěn)步增長。數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來，2012至2019年，我國產(chǎn)權交易資本市場累計成交額突破52.88萬億元，年均復合增長率超過30%。2019年產(chǎn)權交易行業(yè)年交易額連續(xù)第二年突破10萬億元，達到14.56萬億元，再創(chuàng)歷史新高。

9月24日，推進產(chǎn)權交易資本市場與公共資源交易平臺融合發(fā)展要素市場化配置論壇暨推廣“山東模式”經(jīng)驗交流會在濟南舉行。中國企業(yè)國有產(chǎn)權交易機構協(xié)會（簡稱“中國產(chǎn)權協(xié)會”）在論壇上發(fā)布《全國產(chǎn)權交易行業(yè)2019年度統(tǒng)計分析報告》（簡稱報告），系統(tǒng)展示了產(chǎn)權交易行業(yè)取得的發(fā)展成績。

提升市場化服務功能，實現(xiàn)國有產(chǎn)權陽光流轉，是產(chǎn)權交易市場發(fā)展的最大亮點。報告顯示，產(chǎn)權轉讓方面，2019年完成企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓(含非掛牌項目）4106宗，交易額6069億元。2012至2019年，共完成企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓項目1.92萬宗，成交額合計2.4萬億元。企業(yè)增資方面，2019年，助力中央企業(yè)和地方國有企業(yè)完成增資項目655宗，募集資金3481億元。資產(chǎn)轉讓方面，2019年助力中央及地方國有企業(yè)完成資產(chǎn)轉讓27324宗，回籠資金1049億元；助力各級行政事業(yè)單位完成資產(chǎn)轉讓12621宗，回籠資金43.5億元。

“產(chǎn)權交易資本市場已成為助力各級國有企業(yè)實施‘混改’，實現(xiàn)國有資本與非公資本取長補短、相互融合、共同發(fā)展的重要操作平臺?！?夏忠仁表示。

報告顯示，2019年產(chǎn)權交易資本市場助力各類所有制企業(yè)完成混改項目947宗，交易額2035億元，國企混改項目共引入社會資本1738億元。國務院《關于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》發(fā)布以來，2016-2019年的4年間，產(chǎn)權交易資本市場共完成混改項目4583宗，累計交易額8391億元。其中：國有企業(yè)混改項目4351宗，交易額8116億元；民營企業(yè)混改項目232宗，交易額275億元。在服務國企實施混改的過程中，已不再盲目追求數(shù)量上的優(yōu)勢，國企混改正在經(jīng)歷一場從量變到質(zhì)變的深刻變革，更加注重引資本與轉機制相結合，不斷提高國有資本的運營效率。

報告還指出，產(chǎn)權交易資本市場在服務中小企業(yè)直接融資、中外企業(yè)跨境并購、就近注冊登記納稅，以及破產(chǎn)財產(chǎn)處置方面取得了可喜的成績，為支持實體經(jīng)濟健康發(fā)展作出貢獻。2019年產(chǎn)權交易資本市場完成非國有企業(yè)產(chǎn)權轉讓項目6114宗，交易額529億元，相比2018年增長25.8%；助力非國有企業(yè)完成增資項目518宗，募集資金282億元，較2018年增長190 %；完成非國有性質(zhì)資產(chǎn)轉讓15716宗，交易額1.09萬億元。同時，通過債權融資、股權質(zhì)押融資、市場化債轉股、融資租賃、政府與社會資本合作（PPP）等非標準化的融資方式，助力各類所有制企業(yè)實現(xiàn)融資2281億元；通過標準化的融資方式發(fā)行企業(yè)債務融資工具超6萬億元。

此外，全國產(chǎn)權行業(yè)信息化綜合服務平臺顯示，自2018年3月上線以來，已實現(xiàn)與全國55家交易機構數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。截至2020年9月18日，該平臺成交公示項目數(shù)81317宗，成交公示總金額1.76萬億元；累計披露項目數(shù)22.26萬宗，累計披露項目總金額2.28萬億元。平臺瀏覽者通過項目推介跳轉到交易機構網(wǎng)站的有效次數(shù)達10958次。產(chǎn)權交易行業(yè)信息化建設全國“一張網(wǎng)”的格局正在形成。

據(jù)悉，由中國產(chǎn)權協(xié)會主辦、山東產(chǎn)權交易中心承辦的此次論壇暨“山東模式”經(jīng)驗交流會，旨在學習貫徹中共中央、國務院印發(fā)的《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》和《關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》精神，充分發(fā)揮產(chǎn)權交易行業(yè)示范引領作用，深入推動產(chǎn)權交易機構與全國公共資源交易平臺融合發(fā)展并總結經(jīng)驗做法，深入研究行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇，明確當前工作重點，確保產(chǎn)權交易行業(yè)“十三五”勝利收官和“十四五”順利開局。

國務院國資委產(chǎn)權管理局副局長李曉梁，國家發(fā)改委法規(guī)司法規(guī)一處處長趙成峰，山東省人民政府參事宋傳杰，山東省國資委二級巡視員王緒超，山東省發(fā)展改革委公管辦主任王艷莉等出席論壇。中國產(chǎn)權協(xié)會會長吳汝川為大會致歡迎辭。國家發(fā)改委體制改革綜合司有關負責同志及國務院國資委研究中心專家彭建國分別就完善要素市場化配置體制機制和提升要素資源市場化配置效能效果發(fā)表主題演講。山東產(chǎn)權黨委副書記、總裁王利從優(yōu)化服務、擴大范圍、健全體系、提升功能、建設生態(tài)等方面，介紹了在公共資源和要素市場建設實踐中的“山東經(jīng)驗”。

論壇上，中國產(chǎn)權協(xié)會還發(fā)布了產(chǎn)權交易行業(yè)首批5項團體標準。中國產(chǎn)權協(xié)會副秘書長、新聞發(fā)言人王雙林對《產(chǎn)權交易機構綜合評價標準》《產(chǎn)權交易機構服務標準》《產(chǎn)權交易行業(yè)交易業(yè)務信息數(shù)據(jù)通用規(guī)范》《產(chǎn)權交易服務收費行為規(guī)范》《產(chǎn)權交易行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計規(guī)范》等五項團體標準進行發(fā)布，并介紹了“十四五”期間協(xié)會推動各項標準落地實施的具體舉措，進一步推動產(chǎn)權交易行業(yè)以規(guī)范創(chuàng)新為宗旨的行業(yè)標準化體系建設。同時，為了適應深化國企混合所有制改革的要求，中國產(chǎn)權協(xié)會建立了首個國有企業(yè)改革發(fā)展研究基地，并在論壇上舉行了揭牌儀式。

中國產(chǎn)權協(xié)會常務理事、理事單位代表及部分省市公共資源交易平臺代表共計200余人參加了本次論壇活動。

來源：經(jīng)濟日報