“截至2019年末，產(chǎn)權(quán)交易資本市場年交易規(guī)模已提前實(shí)現(xiàn)行業(yè)‘十三五’規(guī)劃預(yù)期的奮斗目標(biāo)。” 9月24日，中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會黨委書記、秘書長夏忠仁表示，在全面融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)國資國企改革和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為推動我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作出了貢獻(xiàn)。

目前，產(chǎn)權(quán)交易資本市場開展的業(yè)務(wù)包括資產(chǎn)股權(quán)類、自然資源類、環(huán)境權(quán)類和招標(biāo)采購類4類大業(yè)務(wù)，交易規(guī)模逐年穩(wěn)步增長。數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來，2012至2019年，我國產(chǎn)權(quán)交易資本市場累計成交額突破52.88萬億元，年均復(fù)合增長率超過30%。2019年產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)年交易額連續(xù)第二年突破10萬億元，達(dá)到14.56萬億元，再創(chuàng)歷史新高。

9月24日，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易資本市場與公共資源交易平臺融合發(fā)展要素市場化配置論壇暨推廣“山東模式”經(jīng)驗(yàn)交流會在濟(jì)南舉行。中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會（簡稱“中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會”）在論壇上發(fā)布《全國產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)2019年度統(tǒng)計分析報告》（簡稱報告），系統(tǒng)展示了產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)取得的發(fā)展成績。

提升市場化服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)國有產(chǎn)權(quán)陽光流轉(zhuǎn)，是產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展的最大亮點(diǎn)。報告顯示，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方面，2019年完成企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓(含非掛牌項(xiàng)目）4106宗，交易額6069億元。2012至2019年，共完成企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目1.92萬宗，成交額合計2.4萬億元。企業(yè)增資方面，2019年，助力中央企業(yè)和地方國有企業(yè)完成增資項(xiàng)目655宗，募集資金3481億元。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方面，2019年助力中央及地方國有企業(yè)完成資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓27324宗，回籠資金1049億元；助力各級行政事業(yè)單位完成資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓12621宗，回籠資金43.5億元。

“產(chǎn)權(quán)交易資本市場已成為助力各級國有企業(yè)實(shí)施‘混改’，實(shí)現(xiàn)國有資本與非公資本取長補(bǔ)短、相互融合、共同發(fā)展的重要操作平臺。” 夏忠仁表示。

報告顯示，2019年產(chǎn)權(quán)交易資本市場助力各類所有制企業(yè)完成混改項(xiàng)目947宗，交易額2035億元，國企混改項(xiàng)目共引入社會資本1738億元。國務(wù)院《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》發(fā)布以來，2016-2019年的4年間，產(chǎn)權(quán)交易資本市場共完成混改項(xiàng)目4583宗，累計交易額8391億元。其中：國有企業(yè)混改項(xiàng)目4351宗，交易額8116億元；民營企業(yè)混改項(xiàng)目232宗，交易額275億元。在服務(wù)國企實(shí)施混改的過程中，已不再盲目追求數(shù)量上的優(yōu)勢，國企混改正在經(jīng)歷一場從量變到質(zhì)變的深刻變革，更加注重引資本與轉(zhuǎn)機(jī)制相結(jié)合，不斷提高國有資本的運(yùn)營效率。

報告還指出，產(chǎn)權(quán)交易資本市場在服務(wù)中小企業(yè)直接融資、中外企業(yè)跨境并購、就近注冊登記納稅，以及破產(chǎn)財產(chǎn)處置方面取得了可喜的成績，為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。2019年產(chǎn)權(quán)交易資本市場完成非國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目6114宗，交易額529億元，相比2018年增長25.8%；助力非國有企業(yè)完成增資項(xiàng)目518宗，募集資金282億元，較2018年增長190 %；完成非國有性質(zhì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓15716宗，交易額1.09萬億元。同時，通過債權(quán)融資、股權(quán)質(zhì)押融資、市場化債轉(zhuǎn)股、融資租賃、政府與社會資本合作（PPP）等非標(biāo)準(zhǔn)化的融資方式，助力各類所有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資2281億元；通過標(biāo)準(zhǔn)化的融資方式發(fā)行企業(yè)債務(wù)融資工具超6萬億元。

此外，全國產(chǎn)權(quán)行業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺顯示，自2018年3月上線以來，已實(shí)現(xiàn)與全國55家交易機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。截至2020年9月18日，該平臺成交公示項(xiàng)目數(shù)81317宗，成交公示總金額1.76萬億元；累計披露項(xiàng)目數(shù)22.26萬宗，累計披露項(xiàng)目總金額2.28萬億元。平臺瀏覽者通過項(xiàng)目推介跳轉(zhuǎn)到交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站的有效次數(shù)達(dá)10958次。產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)信息化建設(shè)全國“一張網(wǎng)”的格局正在形成。

據(jù)悉，由中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會主辦、山東產(chǎn)權(quán)交易中心承辦的此次論壇暨“山東模式”經(jīng)驗(yàn)交流會，旨在學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》和《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》精神，充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)示范引領(lǐng)作用，深入推動產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與全國公共資源交易平臺融合發(fā)展并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，深入研究行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，明確當(dāng)前工作重點(diǎn)，確保產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)“十三五”勝利收官和“十四五”順利開局。

國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)管理局副局長李曉梁，國家發(fā)改委法規(guī)司法規(guī)一處處長趙成峰，山東省人民政府參事宋傳杰，山東省國資委二級巡視員王緒超，山東省發(fā)展改革委公管辦主任王艷莉等出席論壇。中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會會長吳汝川為大會致歡迎辭。國家發(fā)改委體制改革綜合司有關(guān)負(fù)責(zé)同志及國務(wù)院國資委研究中心專家彭建國分別就完善要素市場化配置體制機(jī)制和提升要素資源市場化配置效能效果發(fā)表主題演講。山東產(chǎn)權(quán)黨委副書記、總裁王利從優(yōu)化服務(wù)、擴(kuò)大范圍、健全體系、提升功能、建設(shè)生態(tài)等方面，介紹了在公共資源和要素市場建設(shè)實(shí)踐中的“山東經(jīng)驗(yàn)”。

論壇上，中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會還發(fā)布了產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)首批5項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會副秘書長、新聞發(fā)言人王雙林對《產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)》《產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》《產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)交易業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)通用規(guī)范》《產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)收費(fèi)行為規(guī)范》《產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計規(guī)范》等五項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)布，并介紹了“十四五”期間協(xié)會推動各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施的具體舉措，進(jìn)一步推動產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)以規(guī)范創(chuàng)新為宗旨的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。同時，為了適應(yīng)深化國企混合所有制改革的要求，中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會建立了首個國有企業(yè)改革發(fā)展研究基地，并在論壇上舉行了揭牌儀式。

中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會常務(wù)理事、理事單位代表及部分省市公共資源交易平臺代表共計200余人參加了本次論壇活動。

來源：經(jīng)濟(jì)日報